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第50屆東協外長會議（AMM）暨相關會議2日至8日在馬尼拉舉行，東協各國外長將尋求與中國就「南海行為準則架構」進行磋商，以避免各方在南海發生衝突；而曝光的架構草案並未談到未來《南海行為準則》是否具有法律效力。

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「南海行為準則架構」是各方未來正式協商《南海行為準則》的依據；根據外電3日報導指出，該架構草案旨在「建立以法治為基礎的架構，包含一套引導相關各方的規範，並促進南海的海事合作」，並強調這「不是處理領土爭議或海洋劃界的文書」。東協與大陸外交部長們可能於6日東協暨中國外交部長會議上，為這份架構背書。報導稱，草案未提及《南海行為準則》是否具有約束力，各方僅承諾全面並有效落實「南海共同行為宣言」，並建議採取信心建立措施以及熱線，以避免發生擦槍走火的事件。有專家認為，不具約束力的《南海行為準則》並無意義。

美聯社2日指出，大多數東協國家要求行為準則有法律約束力，但中國對此表示反對；架構草案沒有提及行為準則將管轄的爭議區域範圍，行為準則也將不會用於解決領土爭端。菲律賓總統杜特蒂擔任今年的東協主席；他在去年上任之後迅速改善了與中國的關係，並對美國採取疏離態度。美聯社指出，「東協有可能迴避批評中國在南海爭議海域咄咄逼人的行為」。(旺報)




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